Заповедной системе России – 101 год


11 января 2018 года
101 год назад, 11 января (по новому стилю) 1917 года, был создан первый в стране заповедник – Баргузинский. С тех пор в России было создано более 13 тыс. особо охраняемых природных территорий федерального, регионального и местного значения, общая площадь которых составляет 209,5 млн га или более 11% территории всех страны. Общая площадь ООПТ федерального значения составляет 63,3 млн га.

Несмотря на юбилейный Год 100-летия особо охраняемых природных территорий, план по созданию новых ООПТ в 2017 году был выполнен лишь частично. В целом план по реализации «Концепции развития системы особо охраняемых природных территорий федерального значения до 2020 года» предусматривает создание 34 федеральных ООПТ (11 заповедников, 20 национальных парков и 3 федеральных заказников). Из запланированных к концу 2017 года 25 федеральных ООПТ создано только 14 (3 заповедника, 9 национальных парков, 2 федеральных заказника). Кроме того, так и не был решен вопрос о создание специализированной структуры для управления федеральными ООПТ.

«При существующих темпах маловероятно создание к 2020 году всех новых федеральных особо охраняемых природных территорий, предусмотренных распоряжением Правительства Российской Федерации, – говорит Владимир Кревер, руководитель программы WWF России по сохранению биоразнообразия. - Помимо этого, по-прежнему сохраняется большое количество системных проблем – идет вымывание из системы профессиональных кадров, продолжаются попытки внесения в законодательство поправок, значительно увеличивающих риски вторжения бизнеса на заповедные территории, отсутствует методическая и нормативная база для обеспечения связанного функционирования федеральных и региональных ООПТ как взаимозависимых элементов единой системы».


Сегодня в России функционируют 105 государственных природных заповедников, 52 национальных парка, 57 федеральных заказников, 17 федеральных памятников природы, а также более 12000 природных парков, заказников, памятников природы и других территорий, находящихся под защитой на региональном уровнях. Эти ценнейшие территории являются последним пристанищем для таких уникальных видов животных, как амурский тигр, дальневосточный леопард, снежный барс, даурский журавль и многих других.

Всемирный фонд дикой природы (WWF) уже более 20 лет работает над созданием новых охраняемых территорий. Всего за годы работы при участии WWF в Росии создано 140 заповедников, национальных парков и других федеральных и региональных особо охраняемых природных территорий общей площадью 54 миллиона гектар. Это больше, чем площадь Германии! 11 января отмечается как день создания заповедной системы по инициативе WWF России, начиная с 1997 года.

По мнению специалистов WWF России для сохранения и развития заповедных территорий в первую очередь необходимо сделать следующее:

1. Внедрить систему управления особо охраняемыми природными территориями всех уровней, обеспечивающую их скоординированное функционирование как единой системы
2. Привести Закон об особо охраняемых природных территориях в соответствие с современными потребностями системы ООПТ
3. Принять необходимые меры по формирования широкой общественной поддержки системы российских ООПТ